Gobernanza participativa en San Luis de Macul Límites y continuidades en el discurso de funcionarios y dirigentes sociales a escala territorial

Resumen

En base al estudio empírico de los discursos sobre participación ciudadana presentes en los principales actores que interactúan en tres programas a nivel territorial, este artículo explora las percepciones, motivaciones y racionalidades de dichos actores respecto al ejercicio de participación en la comuna de Peñalolén. A la hora de analizar los fundamentos normativos tras la política pública participativa de Peñalolén y la relación que se establece entre funcionarios y dirigentes sociales en la etapa de implementación, se distinguen dos temas centrales: tras el discurso de corresponsabilidad existiría un imperativo ético que discrimina entre aquellos que pueden y no pueden ser parte de las dinámicas participativas establecidas por el municipio; y la presencia de lazos personalizados entre actores constituiría la base para una estructura semi-clientelar. Esto revela una concepción restringida de la gestión participativa, que excluye las manifestaciones de conflicto y disenso, aspectos fundamentales de la política democrática a escala territorial.